Kas antras nepilnametis kalinys Italijoje yra užsienietis

Užsieniečiai sudaro apie 9 procentus Italijos gyventojų, tačiau jie sudaro 50 procentų nepilnamečių kalinių ir 32 procentus visų kalinių.

Source: Pixabay

Remiantis Teisingumo ministerijos duomenimis, pateiktais naujausiame „Antigone“ ataskaitoje, užsieniečiai dabar sudaro beveik pusę visų Italijos nepilnamečių kalinimo įstaigų kalinių ir trečdalį visų šalies kalinių.

2025 m. kovo pabaigoje 49,9 proc. Italijos nepilnamečių kalinimo įstaigose laikomų nepilnamečių buvo užsieniečiai. Tarp suaugusiųjų užsieniečiai sudarė 32 procentus visų kalinių 2025 m. spalio 31 d. – tai daugiau nei tris kartus viršija jų dalį tarp nuolatinių gyventojų.

Duomenis peržiūrėjo Italijos žurnalistė Francesca Totolo, kuri teigė, kad šie rezultatai yra „būtini norint prognozuoti būsimus saugumo klausimus Italijoje ir parodyti remigracijos skubumą“.

Antigone report, organizacija, analizuojanti Italijos baudžiamosios sistemos būklę, pažymėjo, kad šiuo metu šalyje gyvena 5,3 mln. užsieniečių, o tai sudaro apie 9 proc. gyventojų. Tačiau kalėjimų sistemoje ši grupė yra labai neproporcingai atstovaujama, ypač kai kalbama apie nusikaltimus padariusius nepilnamečius.

Šie skaičiai rodo akivaizdų demografinį disbalansą, kuris pakeitė Italijos perpildytą kalėjimų sistemą. Šiuo metu 40 kalėjimų visoje šalyje, įskaitant įstaigas Sondrio, Trieste, Bolzano, Milano San Vittore, Paduvoje, Florencijos Sollicciano, Veronoje, Modenoje, Cuneo ir Ravennoje, daugumą kalinių sudaro užsieniečiai. Keletoje įstaigų užsieniečiai sudaro daugiau nei 70 proc. visų kalinių.

Skirtumas matomas ir pagal padarytų nusikaltimų rūšis. 2024 m. pabaigoje už nusikaltimus prieš asmenį, pvz., užpuolimus ir plėšimus, nuteisti užsieniečiai sudarė 32 proc. visų kalinių, o už nusikaltimus prieš turtą – 29 proc. Lytinio smurto srityje skirtumas buvo dar ryškesnis. Užsieniečiai sudarė 41 proc. nuteistųjų už seksualinį smurtą, 29 proc. už smurtą, 27 proc. už smurtą šeimoje ir 83 proc. už prekybą žmonėmis ir išnaudojimą.

Užsieniečiai sudaro didžiąją dalį trumpą ir vidutinės trukmės bausmes atliekančių asmenų: 45,5 proc. visų bausmių, trumpesnių nei vieneri metai, 42,6 proc. bausmių, trukmės nuo vienerių iki dvejų metų, 40,7 proc. bausmių, trukmės nuo dvejų iki trejų metų, ir 37 proc. bausmių, trukmės nuo trejų iki penkerių metų. Jų dalis žymiai mažėja, kai bausmės ilgėja: 20,8 proc. bausmių nuo 10 iki 20 metų, 12,2 proc. bausmių virš 20 metų ir 7,6 proc. visų bausmių iki gyvos galvos. Tai rodo vieną iš dviejų dalykų: arba didesnį teismų švelnumą, arba užsieniečių nusikaltėlių koncentraciją žemesnio lygio socialiai žalingų nusikaltimų, tokių kaip vagystės, kišenvagystės, plėšimai ir smulkūs užpuolimai, srityje.

Italijos kintantis demografinis profilis suteikia papildomo konteksto. Nuo 2011 iki 2023 m. užsienio gyventojų skaičius išaugo pirmiausia Azijos ir Artimųjų Rytų bendruomenėse – 23 proc., po to – Afrikos. Vidurio ir Rytų Europos gyventojų skaičius per tą patį laikotarpį sumažėjo 6,5 proc. Rumunai tebėra didžiausia užsienio bendruomenė Italijoje, po jų eina albanai, marokiečiai, kinai ir ukrainiečiai, taip pat nemažai atvyksta iš Bangladešo, Indijos, Filipinų, Egipto, Pakistano ir Senegalo.

Pastaruoju metu padaugėjo marokiečių ir tunisiečių kalinių. 2024 m. marokiečiai sudarė 21,5 proc. užsienio kalinių, palyginti su 20,9 proc. praėjusiais metais. Tunisiečių skaičius padidėjo nuo 10,3 proc. iki 10,8 proc.

Amžiaus profilis rodo kitą skirtumą. Užsienio kaliniai yra žymiai jaunesni nei italai. Italai yra vyresnio amžiaus – beveik ketvirtadalis jų yra 50–59 metų amžiaus, o užsienio kaliniai dažniausiai yra 30–34 metų amžiaus, po jų eina 35–39 metų ir 25–29 metų amžiaus kaliniai.

Liepos mėnesį Italijos vyriausybė svarstė galimybę paleisti anksčiau laiko daugiau nei 10 000 kalinių, siekdama išspręsti didelio perpildymo problemą. Teisingumo ministras Carlo Nordio įkūrė darbo grupę, kuri turėtų spręsti ilgalaikę problemą, susijusią su esamų teisinių nuostatų, leidžiančių tam tikriems kaliniams likusią bausmės dalį atlikti už kalėjimo ribų, netaikymu.

Šios nuostatos taikomos kaliniams, kuriems liko mažiau nei 24 mėnesiai bausmės, nuteistiems už nesmurtinius nusikaltimus ir kurie kalinimo metu elgėsi gerai.

„Yra 10 105 kaliniai, kurie pagal įstatymą galėtų likusią bausmės dalį atlikti už kalėjimo ribų“, – sakė C. Nordio savo pareiškime.

Remiantis šiuo pranešimu, tokia ankstyvo paleidimo politika būtų neproporcingai palanki užsienio kaliniams, kurie paprastai atlieka vidutiniškai lengvesnes bausmes.